martes, 28 de junio de 2011

La Junta de Andalucia trata de bloquear la Iniciativa Legislativa impulsada por el 15M

El movimiento 15 de Mayo de Málaga lleva trabajando desde la primera semana en la elaboración de una Iniciativa Legislativa Popular para el Fomento de la Participación Ciudadana, que incluye la reforma de las condiciones para llevar a cabo Iniciativas Legislativas Populares (ILPs).

Estas propuestas se han ido concretando en:

-          La eliminación del veto sobre materias como economía, redistribución de la riqueza y trabajo, materias que actualmente están vetadas a las ILPs
-          La reducción del número de firmas necesarias para presentar ILPS
-          Que los inmigirantes residentes en Andalucia puedan suscribir las ILPs
-          Que las administraciones públicas estén obligadas a dotar a los ciudadanos de herramientas y facilidades para llevar a cabo ILPs.

El borrador de la Propuesta de Ley entregada en el registro del Parlamento Andaluz el 31 de Mayo recogía dichos puntos.  La mesa del Parlamento tenía, tras nuestra presentación, 15 días para admitir a trámite o no la propuesta.  Sin embargo, pasados los 15 días, estimaron que aunque no había ningún impedimento legal para admitir a trámite la , necesitaban las fotocopias de los DNIs compulsadas y un certificado del censo electoral de cada uno de los Promotores de la Iniciativa.

Ahora comprobamos que se trataba de una argucia para alargar el proceso y bloquear la ILP, apropiándose de sus contenidos de cara a la opinión pública. La presentación de un proyecto de Ley, tal y como ha anunciado el Sr. Griñan esta mañana, bloquearía la tramitación de la ILP. Las concesiones del Presidente de la Junta de Andalucia son unas migajas con las que no pensamos contentarnos.

Cuando esta mañana Griñán ha realizado las declaraciones con respecto a la reducción del número de firmas necesarias para llevar a cabo una ILP, y la creación de un “escaño 110”, nuestras sospechas se han confirmado: ante la amenaza de la Iniciativa Legislativa del 15M, han conseguido posponer la nuestra iniciativa, y el grupo parlamentario socialista plantea presentar su propia contra-propuesta, en los términos que a ellos les interesan, y no en los consensuados en las diferentes Asambleas de la Comunidad Autónoma. Y lo más flagrante es que, así, están bloqueando la Iniciativa Legislativa popular del 15M, ya que una vez un grupo parlamentario impulsa una ley referida a una materia, no puede proponerse una ILP referida a la misma materia durante esa legislatura. Esto es, una vez la propuesta del Señor Griñán se discuta, la ILP que el 15M estaba elaborando al respecto quedaría bloqueada, en pleno proceso burocrático.

La propuesta del Señor Griñán no recoge uno de los principales y más potentes puntos de la ILP del 15M: la eliminación del veto a materias actualmente excluidas del proceso de Iniciativa Legislativa Popular, aquéllas referidas a: planificación económica de la Comunidad Autónoma, Empleo, relaciones laborales y seguridad social, policía autonómica, y las relativas a la organización de las instituciones de autogobierno. No sólo pedimos la reducción del número de firmas, sino la ampliación de las materias sobre las cuales  pueden versar las Iniciativas Legislativas Populares. En cambio si la propuesta del Señor Griñán sale adelante y se bloquea la ILP del 15M, el pueblo seguirá sin poder proponer y modificar leyes sobre materias tan importantes y fundamentales como economía y trabajo.

Estimamos que la propuesta de Griñán que se debatirá mañana en el Debate sobre el Estado de la Comunidad es un intento de arrebatar al movimiento 15M andaluz la Iniciativa Legislativa en la que estaba trabajando, y que estaba siendo fruto de un proceso verdaderamente democrático y participativo. La propuesta que el grupo socialista va a presentar mañana en el Parlamento no es más que un intento por aparentar voluntad de escucha a los ciudadanos; pero ya desde la estrategia que están siguiendo y que han demostrado al bloquear la Iniciativa del 15M, han demostrado que no se trata más de de una fachada. Quieren llevar a cabo una reforma “light” de las ILPs, sin contar con el 15M, que fue el impulsor de la propuesta y que pretendía cambios mucho más ambiciosos.

Con respecto al número de firmas, es cierto que desde las diferentes Asambleas del 15M en Andalucía pedíamos la reducción del número de firmas a la hora de tramitar ILPs. Sin embargo, durante la primera reunión andaluza del 15M que versaba principalmente sobre esta ILP,  llevada  a cabo el pasado sábado 25 en Antequera, se discutieron varias posibilidades: en un principio pedíamos 10.000 firmas para las materias ordinarias y 30.000 para las materias actualmente vetadas, aunque se propuso la posibilidad de subirlo a 50.000 para materias ordinarias y 100.000 para las vetadas. Los voluntarios de las diferentes provincias planean, tras discutirlo en sus respectivas Asambleas, reunirse de nuevo el 9 de Julio para consensuar un número de firmas propuesto. Por otra parte, también hay propuesta para la ILP del 15M, consensuada en Málaga, donde se pide que la edad para firmar ILPs se rebajase a 16 años.

La Asamblea de Málaga aún no se ha posicionado con respecto a la creación del “Escaño 110” reservado para los portavoces de las diferentes Iniciativas Legislativas Populares que se planteen. Se trata de una medida que no se propuso en la ILP del 15M para el Fomento de la Participación Ciudadana, por lo que desde la comisión de prensa y comunicación de Málaga no podemos dar ninguna impresión al respecto.